为了落实八路军进入山西作战的事宜，九月初，毛泽东派周
恩来和彭德怀一起到太原同阎锡山当面商谈，可见他对这次行动
的极度重视。

　　当时迫切需要解决的，是八路军开入山西后的作战区域问题
。这就像下棋一样，开始时的布局是否恰当，对以后局势的发展
有着至关重要的影响。

　　毛泽东和张闻天在八月初曾考虑八路军出师后集中部署在以
恒山山脉为中心的冀察晋绥四省交界地区。但当八路军开赴出西
时，华北局势已发生变化。日本侵略军发动了强大的钳形攻势：
在北路，沿平绥铁路西进，在攻占张家口后折而南下，已于九月
十三日占领晋北重镇大同；在东路，沿正太铁路向西推进；准备
两路会合，夺取太原。如果仍按原有设想行动，一旦出现这种情
况，就可能使八路军的全部主力陷于日军的钳形包围圈内，这当
然是十分不利的。毛泽东看清山西战局可能发生的这种重大变化
，及时改变原定部署，要求将八路军的三个师分别部署在晋东北
、晋西北、晋南，再图发展。他在九月十六日致电正率领八路军
总部准备东渡黄河的朱德、任弼时提出：“拟以百十五师位于晋
东北，以五台为活动重心，暂时在灵丘、涞源，不利时逐渐南移
，改以太行山脉为活动区。以百二十师位于晋西北，以管涔山脉
及吕梁山脉之北部为活动地区。以百二十九师位于晋南以太岳山
脉为活动地区。”[40]这几个地区，后来成为八路军在山西敌后
坚持抗战的主要支撑点。

　　第二天，毛泽东致电朱德、彭德怀等，对改变部署的原因作
了进一步的说明：“此时如依原计划执行，将全部处于敌之战略
大迂回中，即使第二步撤向太行山脉，亦在其大迂回中（设想敌
占太原之情况下），将完全陷入被动地位。”[41]两天后他又提
醒：“敌于太原，志在必得，此时部署应远看一步。”[42]

　　在八路军出师后不到半个月内，毛泽东根据局势的发展，及
时调整了八路军作战区域的部署，这对八路军实行战略展开，合
理布局，创建华北敌后抗日根据地产生了极为深远的意义。

　　八路军开赴前线后，毛泽东关心的另一个焦点是：部队在实
战中能不能坚定不移地执行洛川会议确定的“独立自主的山地游
击战”方针。

　　实行这样重大的战略转变，是很不容易的。这不仅因为红军
在十年内战后期已习惯于正规军和运动战，一时不容易改变过来
；还因为抗日战争爆发后，不少人十分兴奋，对战争的长期性和
艰巨性认识不足，急于想打一些大仗。聂荣臻回忆道：“在洛川
会议上讨论作战方针时，曾出现过不赞同游击战而主张打运动战
的分歧意见，他（引者注：指毛泽东）担心部队挺进前线后，一
些同志蛮干。”[43]毛泽东还担心：“整个华北都是危如累卵。
个别同志对于这种客观的必然的趋势似乎还没有深刻的认识，被
暂时情况所诱惑，如果这种观点不变，势必红军也同阎锡山相似
，陷入于被动的、应付的、挨打的、被敌各个击破的境遇中。”
[44]

　　对关键性问题，毛泽东历来是紧抓不放的。在九月中下旬，
他接连五次致电前方，提醒他们要以最大决心实现这个战略转变
。九月二十一日，毛泽东致电彭德怀：“今日红军在决战问题上
，不起任何决定作用，而有一种自己的拿手好戏，在这种拿手戏
中，一定能起决定作用。这就是真正独立自主的山地游击战（不
是运动战）。要实行这样的方针，就要战略上有有力部队处于敌
之翼侧，就要以创造根据地发动群众为主，就要分散兵力，而不
是以集中打仗为主。集中打仗则不能做群众工作，做群众工作则
不能集中打仗，二者则不能并举。然而只有分散做群众工作，才
是决定地制胜敌人援助友军的唯一无二的办法，集中打仗在目前
是毫无结果之可言的。”他强调：“目前情况与过去国内战争根
本不同，不能回想过去的味道”。他要彭德怀“对于个别同志不
妥当的观点，给予深刻的解释，使战略方针归于一致”。[45]

　　九月二十五日，他又致电周恩来和北方局负责人刘少奇、杨
尚昆，明确提出整个华北工作“应以游击战争为唯一方向”，一
切工作应环绕于游击战争。他指出：“华北正规战如失败，我们
不负责任。但游击战争如失败，我们需负严重的责任。”[46]

　　为了坚持敌后的游击战争，毛泽东又提出一个重要问题：必
须建立起巩固的抗日根据地。如果游击战争只是单纯的军事行动
，而同当地群众的经济政治要求相脱离，不能取得他们的全力支
持；那末，要开展广泛的游击战争，并且在战争中不断得到发展
壮大，是不可能做到的。不久，毛泽东在总结华北游击战争和根
据地的关系时指出：“游击战争的根据地是什么呢？它是游击战
争赖以执行自己的战略任务，达到保存和发展自己、消灭和驱逐
敌人之目的的战略基地。没有这种战略基地，一切战略任务的执
行和战争目的的实现就失掉了依托。无后方作战，本来是敌后游
击战争的特点，因为它是同国家的总后方脱离的。然而，没有根
据地，游击战争是不能够长期地生存和发展的，这种根据地也就
是游击战争的后方。”[47]

　　毛泽东的反复阐明和耐心说服，使许多干部加深了把游击战
争提高到战略高度和创建敌后抗日根据地重要性的认识。聂荣臻
在回忆录中写道：“受命之际，读到毛泽东同志的这些电报，感
到很重要，很亲切，特别是对深入敌后，创建抗日根据地，开展
游击战争，坚持长期抗战的思想，更为明确了。同时也觉得，他
的这些电报，对洛川会议所确定的战略方针是坚定不移的，唯恐
在行动中由于思想不统一而出现偏差。”[48]

　　毛泽东在战略方针的重大决策一旦作出后，确实是坚定不移
的，不会因某些一时或局部的因素而轻易改变这种决心。同时，
他又密切注意研究变化着的情况，不断总结经验，使作出的决策
得到丰富和完善，使它更符合实际情况。九月二十五日，八路军
一一五师利用有利的时间和地形条件，集中兵力发动平型关战斗
，取得了中国军队自抗战以来的首次大捷。战斗前，毛泽东已同
意前方提出的想以一旅集中、相机给敌以打击、暂时不分散的意
见[49]。战斗胜利的喜讯传到延安后，毛泽东十分高兴，立即致
电前方，庆贺这一胜利。根据平型关战斗的经验，毛泽东又进一
步明确地提出八路军作战的“根本方针是争取群众，组织群众的
游击队。在这个总方针下，实行有条件的集中作战”。[50]十月
二十五日，毛泽东同英国记者贝特兰谈话时说：“现在八路军采
用的战法，我们名之为独立自主的游击战和运动战。”[51]以后
，他在《论持久战》中，总结十个月来华北抗战的经验，把八路
军作战的战略原则确定为：“基本的是游击战，但不放松有利条
件下的运动战。”[52]这个提法，同洛川会议的规定是前后一贯
的，而在具体表述上又更加完备了。

　　十月初，华北局势进一步恶化。日军占领保定，河北正面战
场的抗战基本结束。在侧翼遭受严重威胁的情况下，国民党军队
放弃雁门关至平型关的内长城防线，退守太原的北方门户忻口。

　　为了协助友军作战，毛泽东仔细研究华北战局后，在十月六
日致电周恩来、朱德、彭德怀等，要他们转告山西军事当局：敌
人占领石家庄后，将向西面进攻，因此龙泉关、娘子关两点应集
结重兵坚守，以便主力在太原以北取得胜利；在正面忻口地区的
守备和出击中，出击是主要的。并提出：八路军一一五师、一二
○师主力将担任从东、西两方破坏忻口地区日军的侧后纵深地区
；一二九师主力或全部将使用于正太铁路，发动群众，配合娘子
关守军作战。[53]

　　根据毛泽东的指示，八路军各主力师在忻口战役期间有力地
配合了友军的行动。第一二○师一度收复雁门关，伏击日军辎重
部队，截断了从大同经雁门关到忻口的交通。第一一五师主力夺
回平型关，并收复涞源、定县等七座县城，切断了日军从张家口
经平型关到忻口的交通线。忻口前线日军只能主要靠空运来维持
给养。第一二九师陈锡联团又在十月十九日乘黑夜突然袭击阳明
堡日军机场，焚毁日机二十余架。日军的机械化部队的行动，依
赖后方供给的程度很大。八路军各部队的行动，使日军的后方补
给线陷于半停顿状态，对正面防守忻口的友军是有力的配合和援
助。

　　在忻口战役期间，右翼晋军有十个团拨归朱德、彭德怀统一
指挥。毛泽东就如何对待这部分友军，在十月四日致电朱德、彭
德怀、任弼时等，叮嘱道：“我们对于国民党交给我们指挥之部
队，应采取爱护协助态度，不使他们担任最危险的任务，不使他
们给养物资缺乏。对作战应使主要打几个小胜仗，对动员民众应
详告以政策、方法，对他们多取商量，表示殷勤爱护之意，力戒
轻视、忽视、讥笑、漠不关心及把他们置于危险地位等错误态度
。”[54]毛泽东要求他们对全军指战员进行教育，彻底执行这一
方针。在东线，当娘子关告急时，八路军第一二九师也救出了被
日军包围的友军曾万钟部一千多人。

　　忻口战役是抗战初期华北战场上作战规模最大、战斗最激烈
的一次战役，将南下的日军主力挡住了二十一天。这次战役，也
是抗战初期国共两党领导的军队密切配合作战最为成功的一次。
由于国共双方在这次战役中诚意合作，取得了较好的战果。

　　十月中旬，日军主力占领石家庄后沿正太铁路西进，包抄忻
口的后方。二十八日，娘子关失守。三十一日，阎锡山下令放弃
忻口。十一月八日，太原失守。华北战场的抗日战争进入一个新
的阶段。

　　正确的领导，在于能有预见。毛泽东自己在中共七大的结论
中生动地说过：“坐在指挥台上，如果什么也看不见，就不能叫
领导。坐在指挥台上，只看见地平线上已经出现的大量的普遍的
东西，那是平平常常的，也不能算领导。只有当着还没有出现大
量的明显的东西的时候，当桅杆顶刚刚露出的时候，就能看出这
是要发展成为大量的普遍的东西，并能掌握住它，这才叫领导。
”[55]抗战爆发以来的短短几个月时间内，毛泽东显示了他对未
来事态的发展总能比别人先见一着，对各种错综复杂的新问题都
能及时提出明确而切合实际的对策，这就表现出他卓越的领导才
能。

　　注：

　　[40]　毛泽东致朱德、任弼时电，１９３７年９月１６日。

　　[41] 毛泽东致朱德、彭德怀、任弼时、林彪、聂荣臻、贺
龙、关向应、刘伯承、徐向前电，１９３７年９月１７日。

　　[42] 毛泽东致彭德怀电，１９３７年９月１９日。

　　[43] 《聂荣臻回忆录》（中），解放军出版社１９８４年
８月版，第３５９页。

　　[44]　毛泽东致彭德怀电，１９３７年９月２１日。

　　[45]　毛泽东致彭德怀电，１９３７年９月２１日。

　　[46]　毛泽东致周恩来、刘少奇、杨尚昆电，１９３７年９
月２５日。

　　[47]　《毛泽东选集》第２卷，人民出版社１９９１年６月
版，第４１８页。

　　[48]　《聂荣臻回忆录》（中），解放军出版社１９８４年
８月版，第３６０页。

　　[49]　毛泽东致彭德怀电，１９３７年９月２１日。

　　[50]　毛泽东致周恩来、朱德、彭德怀、任弼时电，１９３
７年９月２９日。

　　[51][52] 《毛泽东选集》第２卷，人民出版社１９９１年
６月版，第３７８—３７９、５００页。

　　[53] 毛泽东致周恩来、朱德、彭德怀等电，１９３７年１
０月６日。

　　[54]　毛泽东致朱德、彭德怀、任弼时的电报，１９３７年
１０月４日。

　　[55]　《毛泽东在七大的报告和讲话集》，中央文献出版社
１９９５年４月版，第２００、２０１页。