| 新中国成立后，毛泽东根据形势的发展变化，适时发出了建设现代化正规化国防军的号召。他在全国政协第一次全体会议上提出，中国必须有强大的陆军、空军和海军。1950年9月，他为全国战斗英雄代表会议题词，号召"为建设强大的国防军而奋斗。"建设强大的现代化正规化国防军，这既是毛泽东为新中国军事工作明确的重大任务，也是他为军队发展规定的总目标，是全党全军思考新的历史条件下军队建设的基本依据。1950年9月，朱德在全国战斗英雄代表会议和全国工农兵劳动模范代表会议上指出："我们必须建设一支十分强大的、足以击退任何侵略者进攻的现代化的国防军。只有这样，我们才能保卫已经获得的胜利果实，才能保卫正在进行的和平建设。"如何把经过20多年革命战争锤炼的、具有很高政治素养和觉悟但装备水平却比较落后的中国人民解放军，建设成一支足以战胜任何强敌入侵、有效捍卫国家领土主权和人民生活的现代化正规化军队，是毛泽东思考新中国建设大计时所关注的中心问题之一。 建设现代化正规化国防军，其核心要求是，在继承和发扬我军优良传统的基础上，把现代化建设放在突出位置。这是由我军的现状、发展的要求和打赢现代战争的需要决定的，是新中国成立后毛泽东建军思想发展的一条主线。 首先，这是由我军的现实状况所决定的。毛泽东指出，我们这支由中国共产党领导的人民军队，经过20多年革命战争的锤炼和考验，其政治素养之高，革命经验之丰富，在国际上除苏联军队之外，是无与伦比的。相比之下，我军武器装备落后，现代化正规化水平低，这是我们的最大弱点。过去，由于受客观条件的限制，这种情况无法避免。全国解放后，我军所处的环境发生了变化。我们夺取了政权，有了稳定可靠的物资供应来源。随着国家经济的发展和现代工业的建立，发展先进武器，改善部队装备，已经有了现实可能性。我们应当充分利用这些条件，集中精力，加快现代化建设，尽快改变武器装备落后的面貌，使我军不但在政治素质上，而且在军事素质上都达到世界一流水平。 第二，这是我军向高级阶段发展的必由之路。以获得全国革命胜利为界，毛泽东把中国人民解放军的建设区分为低级与高级两个发展阶段。革命胜利前为低级阶段，主要表现在装备的简单低劣，编制、制度的非正规性，缺乏严格的军事纪律和作战指挥的不集中、不统一及带游击性等等。革命胜利后，"进到了建军的高级阶段，也就是进到掌握现代技术的阶段。"掌握现代技术包括两个方面的要求，一方面要发展先进武器，用现代装备把我军武装起来；另一方面要学会使用现代化的武器装备，使之真正形成战斗力。总之，要围绕现代技术这个中心做文章，把现代化建设放在首位，使我军逐步从低级阶段中脱出，完全进入高级阶段，成为现代化正规化国防军。 第三，这是对付帝国主义侵略，打赢现代化战争的客观要求。第二次世界大战后，随着新技术革命的兴起并广泛运用于军事领域。武器装备的进步，使现代战争的作战方式方法出现了许多新特点。对于任何一个国家的军队来说，要更好地驾驭现代战争，使自己永远立于不败之地、加快自身现代化建设成为不可或缓的重要环节。就我国而言，新中国成立后，国内反动武装基本被消灭，我国今后可能遇到的战争，将主要是反对帝国主义侵略的现代化战争。毛泽东透过朝鲜战场的炮火硝烟，清醒地看到了现代化战争与我们过去所进行的战争的巨大差别，深刻指出："为了保卫祖国免受帝国主义者的侵略，依靠我们过去和较为落后的国内敌人作战的装备和战术是不够的了，我们必须掌握最新的装备和随之而来的最新的战术。……以便迅速把我军提高到足以在现代化的战争中取胜的水平。" 毛泽东的上述分析，抓住了问题的关键。正是在此基础上，毛泽东、中央军委发出了为建设强大的现代化正规化国防军而奋斗的号召。这一号召，符合新形势对我军的要求，反映了建军高级阶段军队工作的客观规律，指明了我军建设的方向和目标。 根据毛泽东、中央军委指示的建设强大的现代化正规化国防军的总目标，一跨入五十年代，我军即开始着手进行现代化正规化建设。后来，由于进行抗美援朝战争，我军的各项建设事业受到一定的影响。但是其间我们贯彻执行了"边打边建"的正确方针，因而现代化正规化建设并未中止。在1950－1953年的三年时间里，我军建设主要抓了以下几个方面的工作，取得了显著的成绩。 精简整编，调整编制体制。1950年上半年进行第一次整编，主要是压缩军队员额，确定了各部队的编配比例。后由于朝鲜战争爆发，这次整编被迫中止。1951年底，朝鲜战场出现停战趋势，中央军委再次决定进行精简整编。这次整编。裁减了陆军，加强了海、空军和陆军各技术兵种以及军事院校；撤销了野战军和绝大部分兵团的领导机构，将全国划分为6个大军区，军、师归大军区指挥，军以下部队实行统一编组，步兵从军到连的建制，都实行三三制。 组建新的军种兵种。在过去相当长的时间内，我军基本上是一支单一步兵型的军队。后来虽然有了一些特种兵，但为数不多，且没有独立的领导机构。新中国成立后，随着环境的变化和条件的改善，我们开始着手组建新的军种和兵种。从1949年到1951年，相继建立了空军、海军、炮兵、装甲兵、防空部队和工程兵等军、兵种的领导机构，初步实现了由单一步兵型向诸军兵种合成型军队的转变。 发展军事工业，改善武器装备。五十年代初，与苏联签订了帮助我国发展某些军事工业的合同，并从苏联购买了几十个步兵师的武器装备，陆军的武器装备得到改善。 制定条令条例。从1950年起，总参谋部就开始抓条令条例的编写工作，当年完成步兵暂行操典。同年秋，中央军委指示军委训练部成立编修委员会，编写共同条令。次年2月1日，内务、纪律、队列条令（草案）完成并在全军试行。与此同时，各军兵种还先后翻译、颁发了苏军的一些条令、条例和教范在我军试行。这些条令条例的颁布实行，对推动我军现代化正规化建设起了积极的作用。 建设正规军事院校。建国后不久，中央军委很快组织人力，办起了一批专业技术院校。1951年1月，被毛泽东称之为"中国人民建军史上伟大转变之一的中国人民解放军军事学院"在南京成立。到1953年，全军共建成各级各类院校100余所，初步形成了比较完整的院校体系，为培养现代化正规化军队所需人才创造了条件。 普及文化教育，提高科学素养。为解决干部战士文化水平低，与现代化建设不相适应的矛盾，1950年6月16日，聂荣臻在全国政协一届二次会议上提出："计划在三年内，消灭部队中的文盲和半文盲，使全体战士达到高小毕业的程度。"8月1日，毛泽东以军委名义发出关于在军队中实施文化教育的指示，强调"鉴于人民解放军的指挥员战斗员一般的文化水平太低的情况，为了要完成伟大的新任务，就必须提高全体指挥员战斗员的文化科学与技术水平，并从军队中培养大批的从工农出身的知识分子。"后因进行抗美援朝战争，这项指示未能及时得以全面落实。1951年末，中央军委又决定，1952年全军除海、空军及雷达部队已具有一定文化程度者外，均执行以文化教育为主的训练方针。贯彻这一决定，从1952年6月到1953年下半年，全军开展了大规模文化教育运动。一年多时间，部队中文盲半文盲由占全军总人数的67．4％下降为30．2％，军队的总体科学文化水平有了明显提高。 创办军事刊物，繁荣军事理论。1951年3月，中央军委决定出版机关刊物《八一杂志》，并组成了27人的刊物委员会，朱德为书记，聂荣臻、罗荣桓为副书记。中央军委为该刊规定的任务是，宣传马克思列宁主义、毛泽东思想特别是毛泽东军事思想与建军原则，贯彻党的路线方针政策，研究联合兵种作战与政治工作，总结与交流部队经验，学习苏联先进的军事科学，指导部队建设。4月2日，《八一杂志》正式创刊。它出版后，很快为全军上下所关注，在推动我国军事理论发展和指导军队现代化正规化建设方面做出了贡献。 |
转自《解放军报》网络版